优化税收政策降低制造业企业负担

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2019-04-17

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  会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻全国统战部长会议精神,总结去年工作,部署今年任务。省委书记李锦斌作出批示。省委副书记信长星出席会议并讲话。

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  2018年底前,各省级人大及其常委会要制定或修改大气污染防治相关条例,结合本地实际进一步明确细化上位法规定,增强法律的操作性、规范性、约束性,实现大气污染防治地方性法规全覆盖。报告提出,各级人大及其常委会要围绕到2020年生态环境质量总体改善、主要污染物排放总量大幅减少的总体目标,把大气污染防治作为重点工作领域,持续开展执法检查、跟踪监督、听取审议工作报告、专题询问等,督促国务院及其有关部门、地方各级政府严格落实环境保护目标责任制,加大财政投入力度,改善大气环境质量,坚决依法推动打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战。国务院各相关职能部门要加大执法监管力度,加强基层执法能力建设,积极推进生态环境保护综合执法,依法惩处各类违法行为,推动企业全面履行治污责任。法院、检察院、公安、司法行政、生态环境等部门要共同推进环境司法工作,健全环境保护行政执法和刑事司法衔接机制,完善调查取证、责任认定、鉴定评估、处罚标准等制度,依法严惩重罚环境违法犯罪行为。

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  中央广播电视总台从2018年底开始推进5G网络VR实时制作传输,为总台新媒体新平台提供技术支撑,推动媒体融合向纵深发展。

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  白纸坊街道举办“坊间情思寄清明”活动。活动以诗文朗诵、散文朗诵为主,用诗文传承文明,用经典浸润人生,歌颂时代主旋律,弘扬正能量。  新街口街道举办主题为“清明节忆先贤,读革命烈士家书,缅怀先烈”的活动,诵读了革命前辈吉鸿昌家书《致妻书》。  普及知识弘扬传统西城区第一图书馆“揭秘二十四节气”亲子活动。  西城区第一图书馆邀请少儿阅读推广人菠菠阿姨为亲子家庭“揭秘二十四节气”。

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  来自34个界别的2000多名全国政协委员以高度的责任心和使命感,认真审议全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告,认真听取并讨论政府工作报告及其他报告,认真讨论民法总则草案,提出大量真知灼见。广大委员围绕党和国家中心工作想大事、议大事,聚焦改革发展重点难点问题集思广益、献计献策,进一步增强了团结奋斗的自信心和凝聚力,充分发挥了人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用,向世界展现了中国社会主义协商民主的制度优越性。毫不动摇坚持中国共产党的领导,围绕中心、服务大局,是人民政协事业发展进步的根本保证。面对今年的新形势新任务,更加需要人民政协牢固树立“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把“迎接十九大、服务十九大、学习宣传贯彻十九大精神”作为贯穿全年的重大政治任务切实抓好,为党和国家事业发展作出新贡献。

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  ”这引起了极大共鸣。

  报告显示,信用卡诈骗罪在近三年金融诈骗案件总量中占比约78%。2016年至2018年,信用卡诈骗罪案件由万件下降至6000余件,信用卡诈骗犯罪风险整体呈收窄趋势。

会议深入学习贯彻中央统战工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,研究部署我省当前和今后一个时期统战工作,这对于进一步解放思想、奋发作为,推动全省统战工作持续创新发展,努力开创河北统战工作新局面具有重要意义。人心是最大的政治,团结是永恒的主题。习近平总书记指出,统一战线是做人的工作,搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。人心向背、力量对比是决定事业成败的关键;统一战线的本质是大团结大联合,解决的就是人心和力量问题。统一战线是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。

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  第69分钟,尤文扩大比分!战术角球开出后,迪巴拉右路传中被顶出,夸德拉多又将球顶入禁区右侧,基耶利尼在门前9米处半凌空扫射被拉丰一扑弹起,C罗门前争顶没碰到,但球弹地后入远角,2比0。第79分钟,尤文又下一城。C罗被放倒后距门30米处主罚任意球打在人墙上高出,夸德拉多右侧角球被破坏后,坎塞洛反抢成功分球,曼朱基奇禁区左侧传中击中费尔南德斯右手,点球!C罗操刀轰进左下角,3比0。

    召回原因为部分车辆电池包电气部件由于生产波动,在车辆使用过程中可能发生局部过热,导致电池热失控,存在安全隐患。  安徽江淮汽车集团股份有限公司将对召回范围内的车辆进行免费检测,维修或更换存在风险的电气部件,以消除安全隐患。  中国青年网北京11月13日电近日,中国汽车工业协会(以下简称“中汽协”)公布11月份汽车产销情况:11月,汽车产销量环比均呈小幅增长,同比降幅依然明显。1-11月,汽车产销同比继续呈下降趋势,降幅比1-10月有所扩大。

  最后,祝愿人民网与牡丹江把这一马拉松赛事打造成我国马拉松运动的标杆赛事,祝愿签约仪式圆满成功。谢谢大家!(责编:赵怡、李忠双)人民网济南11月4日电(张代生)4日上午,为进一步提高广大人民群众的安全意识和火灾防范紧急避险能力,切实保障广大人民群众安全,由山东省消防总队、人民网山东频道联合主办的寿光救灾摄影图片展暨山东省“119消防宣传月”活动启动仪式在山东省博物馆举行。出席仪式的领导有山东省政府副省长孙立成,山东省政府办公厅副主任于成河,山东省消防总队总队长张明灿,山东省消防总队政委王伟,人民网山东频道总编辑崔永刚,山东省消防总队政治部主任崔连胜,山东省消防总队防火监督部部长董新明等。据悉,消防宣传月的主题是“全民参与防治火灾”。

  习总书记高度重视,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,为规划建设城市副中心倾注了心血、寄予了厚望,为我们指明了方向,我们必须牢牢把握好这个根本遵循。城市副中心与河北雄安新区同为北京新的两翼,都是疏解北京非首都功能集中承载地。

【】  中国经济正处于新旧动能转换的关键期,制造业企业是实施创新驱动发展战略、推进转型升级的主力军。 随着一些制造业企业生产布局和销售市场逐步走向全球,其研发活动也随之遍布全球,委托境外机构进行研发创新活动成为制造业企业研发创新的重要形式。

  2017年我国高技术制造业研发经费亿元,装备制造业研发经费亿元,企业研发投入占我国研发总投入的近八成。

  税收政策对于制造业的价值链攀升和创新发展,持续提升制造业的经济效益水平十分重要。 研发费用加计扣除有助于减轻企业负担。 然而,当前,我国科创型企业增值税税负普遍高于普通企业。 一方面,高科技企业的轻资产特征明显,由于人力资本是最大的创新资源,面临较高的增值税负。

研发、设计等带来的附加价值高于一般的生产经营,导致创新型企业创造的增加值高于普通企业,面临更高增值税负。   针对当前制造业创新型企业的税收政策支持力度不够、支持面偏窄的问题,有必要改革税收政策,为提升制造业创新能力做好保障。

  第一,放宽境外研发活动界定,降低限额。

2018年国务院常务会议确定取消企业境外研发费用不得加计扣除限制。

之后的财税〔2018〕64号文件规定,委托境外进行研发活动所发生的费用,按照费用实际发生额的80%计入委托方的委托境外研发费用。

委托境外研发费用不超过境内符合条件的研发费用三分之二的部分,可以按规定在企业所得税前加计扣除。

建议一是对允许委托境外进行研发活动的界定从企业扩大到委托个人进行的研发活动。

二是降低可加计扣除的境外委托研发费用的限额比例,逐步扩大到允许所有委外研发费用据实全额计入加计扣除基础。

  第二,扩大研发扣除适用范围,提高比例。 2018年7月国务院常务会议确定将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业。 此前财税〔2015〕119号文件中,以负面清单方式列举了不适用加计扣除的行业,包括房地产业、租赁和商务服务业等7个行业。 建议一是扩大享受优惠政策的领域,取消7个行业研发活动的限制。

二是进一步提高加计扣除比例至100%。

三是对科技型中小企业继续延长最长结转年限。

四是探索以税额式抵免优惠替代加计扣除优惠政策。

  第三,扩大技术定义,取消转让时间限制。 根据国税总局的规定,享受企业所得税优惠的技术转让所得范围为居民企业转让其拥有的符合条件的技术的所有权或5年以上(含5年)许可使用权的行为。

从实际操作来看,此技术转让优惠政策范围较窄,占技术转让合同主体的技术秘密合同不在优惠范围。 实际合同没有标注专利实施许可时间限制,但在税收政策规定中有时间限制,实际上缩小了可享受技术转让优惠的项目范围。

建议一是将技术秘密合同纳入优惠政策范围。

二是取消专利满5年才优惠的政策限制。

只要是专利等IP转让、许可取得商用化应用,在所得税收上均可享有优惠政策。

  第四,降低增值税税率,简化税率档次。

国务院常务会议决定将制造业等行业增值税税率从17%降至16%。 现行增值税制度下,制造业对应的销项税率多为16%,而进项税率多为10%或6%,两者之间存在可优化空间。

建议一是继续降低制造业企业适用增值税税率,缩小制造业销项税率与进项税率差距,提高制造业企业销项税抵扣额度,减少制造业企业应缴纳增值税额,扩大制造业企业盈利空间。 二是加快推进增值税税率三档并两档改革,考虑统一增值税税率。 三是通过对部分高利润行业的税负加压缓解制造业减税的财政压力。   第五,消化增值税存量,扩围留抵退税。

国务院常务会议确定对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业、符合条件的企业和电网企业的进项留抵税额,予以一次性退还。

建议一是解决存量问题。

自1994年增值税实行以来,目前增值税留抵税款已有上万亿元规模。

对于存量部分应按照先投资性留抵税款,后经营性留抵税款;先高科技企业,后一般性实体企业的原则逐年消化。

二是通过渐进式改革,逐步将允许增值税留抵退税的行业范围扩大。 三是提高征管手段先进性以及社会纳税诚信度,避免出现虚开发票骗税的现象。   第六,推进税收合作,优化境外所得抵免。 首先,推进《阿斯塔纳“一带一路”税收合作倡议》,加快税收协定的谈签与修订工作。 其次,目前我国企业所得税法规定不同国家之间的抵免余额和超限额不能互相抵消,而且只对居民企业直接或者间接持有 20% 以上股份的三层外国企业才予以办理境外税收抵免。

建议一是将全球征税制度改为属地征税制度。

二是降低居民企业直接或者间接持股比例。

三是实施统一的五层抵免,使抵免更加充分。   (作者单位:工业和信息化部赛迪研究院)凡标注来源为“经济参考报”或“经济参考网”的所有文字、图片、音视频稿件,及电子杂志等数字媒体产品,版权均属经济参考报社,未经经济参考报社书面授权,不得以任何形式刊载、播放。